教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)基地管理辦法(試行)》的通知
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教師廳〔2023〕5號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬有關(guān)高等學(xué)校:
現(xiàn)將《國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)基地管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
教育部辦公廳
2023年12月19日
國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)基地管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育和教師工作的重要指示批示精神,建立健全職業(yè)教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)全國(guó)職業(yè)教育教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)管理,打造一批國(guó)家級(jí)培訓(xùn)樣板,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等文件精神,制定本辦法。
第二條國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)基地(以下簡(jiǎn)稱國(guó)培基地)按照“國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃、省級(jí)建設(shè)支持、基地主體運(yùn)行、校企協(xié)作共建”的原則展開建設(shè),旨在通過示范引領(lǐng),帶動(dòng)各級(jí)各類培訓(xùn)基地規(guī)范建設(shè),打造一批高素質(zhì)專業(yè)化培訓(xùn)和管理團(tuán)隊(duì),提高培訓(xùn)基地組織管理、項(xiàng)目策劃實(shí)施、支持保障和可持續(xù)發(fā)展等能力,為培養(yǎng)適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三條本辦法主要適用于國(guó)家級(jí)職業(yè)教育雙師型教師培訓(xùn)基地和國(guó)家級(jí)職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)基地等國(guó)培基地的建設(shè)管理,其他層級(jí)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)基地可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章職責(zé)分工
第四條教育部負(fù)責(zé)國(guó)培基地的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和考核評(píng)估,制定基地管理辦法,組織基地遴選確定、優(yōu)化調(diào)整,協(xié)調(diào)基地優(yōu)質(zhì)資源共建共享共用,組建培訓(xùn)專家資源庫(kù),定期召開工作會(huì)議,組織國(guó)培基地專項(xiàng)培訓(xùn)。
第五條省級(jí)教育行政部門按照國(guó)培基地建設(shè)有關(guān)要求,全面落實(shí)選、推、建、用的主體責(zé)任,加強(qiáng)省域內(nèi)國(guó)培基地建設(shè)指導(dǎo)和過程管理,在經(jīng)費(fèi)、制度保障等方面給予支持。在符合條件的情況下,要優(yōu)先選用國(guó)培基地承擔(dān)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃以及職業(yè)教育教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)省級(jí)各類培訓(xùn)基地建設(shè)的統(tǒng)籌管理,做好與國(guó)培基地的銜接配套。指導(dǎo)本區(qū)域相關(guān)院校積極參加國(guó)培基地培訓(xùn)項(xiàng)目,將教師參訓(xùn)情況作為雙師型教師認(rèn)定的重要內(nèi)容。
第六條國(guó)培基地應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育、教師隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作的各項(xiàng)規(guī)定,突出職業(yè)教育類型屬性,發(fā)揮培訓(xùn)基地成員單位在專業(yè)領(lǐng)域和培訓(xùn)工作中的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),根據(jù)基地建設(shè)總體安排和任務(wù)分工,協(xié)同承擔(dān)各級(jí)各類職業(yè)教育培訓(xùn)任務(wù)。
第三章基地建設(shè)
第七條國(guó)家級(jí)職業(yè)教育雙師型教師培訓(xùn)基地一般由高水平本科學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有突出技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)與豐富產(chǎn)教融合經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)等多要素構(gòu)成,包括牽頭單位、核心成員單位和一般成員單位,其中牽頭單位應(yīng)為高等職業(yè)學(xué)?;騾⑴c職業(yè)教育的普通高校。國(guó)家級(jí)職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)基地一般從國(guó)家級(jí)職業(yè)教育雙師型教師培訓(xùn)基地中產(chǎn)生。
第八條國(guó)培基地遴選應(yīng)按照相關(guān)院校提出申請(qǐng),省級(jí)教育行政部門擇優(yōu)推薦,教育部(教師工作司)組織專家遴選確認(rèn)的程序組織實(shí)施。教育部和有關(guān)部門所屬高??芍苯酉蚪逃浚ń處煿ぷ魉荆┨岢錾暾?qǐng)。
第九條國(guó)培基地牽頭單位與成員單位共同制定基地建設(shè)方案,健全組織架構(gòu),明確制度規(guī)范和運(yùn)行協(xié)作機(jī)制。國(guó)培基地所在單位要加強(qiáng)對(duì)基地的管理監(jiān)督,明確管理部門和工作職責(zé),制定管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。要配備相對(duì)固定的管理團(tuán)隊(duì),提供基地建設(shè)和日常運(yùn)行必要的人、財(cái)、物等保障。
第十條國(guó)培基地應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)和相關(guān)工作。須懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌,規(guī)范使用名稱、標(biāo)識(shí),不得擅自印發(fā)帶有國(guó)培基地名稱的立項(xiàng)證書、結(jié)題證書、牌匾等。國(guó)培基地承擔(dān)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃以及教育部和省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一發(fā)布的培訓(xùn)項(xiàng)目,可以國(guó)培基地名義實(shí)施,其他以國(guó)培基地名義組織開展各類活動(dòng)的,應(yīng)提前20個(gè)工作日?qǐng)?bào)教育部(教師工作司)備案。
第十一條國(guó)培基地應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),配備一支政治素質(zhì)過硬、師德師風(fēng)優(yōu)良、理論知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富且相對(duì)穩(wěn)定的培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括高水平學(xué)者、技術(shù)技能人才以及職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)資深專家等。
第十二條國(guó)培基地應(yīng)具備項(xiàng)目實(shí)施必需的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等條件保障,為參訓(xùn)學(xué)員提供良好的培訓(xùn)環(huán)境和服務(wù)保障,確保培訓(xùn)質(zhì)量效果。要把安全和責(zé)任意識(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程,做好安全預(yù)防和保障工作,根據(jù)需要為參訓(xùn)學(xué)員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
第十三條國(guó)培基地要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),具備較強(qiáng)的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)組織能力。應(yīng)重視現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,充分利用線上培訓(xùn)平臺(tái)和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目。牽頭單位應(yīng)建有相關(guān)專業(yè)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地或具有多個(gè)合作深入且穩(wěn)定的企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。
第十四條國(guó)培基地實(shí)行年度報(bào)告制度,每年向教育部(教師工作司)提交建設(shè)成果和工作報(bào)告。建設(shè)成果包括但不限于與基地工作緊密相關(guān)的教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)課程資源等。工作報(bào)告主要包括基地建設(shè)情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況和年度工作重點(diǎn)等。
第十五條國(guó)培基地承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)類項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他培訓(xùn)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)培基地根據(jù)項(xiàng)目成本測(cè)算合理定價(jià),根據(jù)有關(guān)規(guī)定與參訓(xùn)學(xué)員派出單位協(xié)議約定或在項(xiàng)目發(fā)布時(shí)明確。
第四章工作任務(wù)
第十六條國(guó)培基地要加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),聚焦提升教師師德師風(fēng)、教學(xué)教研、科學(xué)研究、專業(yè)實(shí)踐、課程開發(fā)等能力素質(zhì)和校長(zhǎng)辦學(xué)治校水平,做好需求調(diào)研、項(xiàng)目策劃、組織管理、資源開發(fā)、績(jī)效考核和成果轉(zhuǎn)化等工作,注重示范引領(lǐng),打造國(guó)家級(jí)品牌。
第十七條國(guó)培基地要主動(dòng)參與職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃、“職教國(guó)培”示范項(xiàng)目、名師(名匠)名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)培訓(xùn)任務(wù),積極承接地方、學(xué)校和行業(yè)企業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)。
第十八條教育部每年定期組織國(guó)培基地圍繞年度重點(diǎn)工作集中申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目,經(jīng)專家審核通過后向各地各校發(fā)布報(bào)名通知,各地各校組織教師報(bào)名參訓(xùn)。
第十九條培訓(xùn)項(xiàng)目發(fā)布后,國(guó)培基地原則上不得終止或撤銷,不得對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容、形式等進(jìn)行較大調(diào)整,確需調(diào)整的應(yīng)在征求參訓(xùn)學(xué)員意見后,做好過程記錄備查,于項(xiàng)目實(shí)施前20個(gè)工作日向教育部(教師工作司)備案。對(duì)于不按要求開展培訓(xùn)的,教育部將終止或撤銷項(xiàng)目實(shí)施資格。
第二十條培訓(xùn)內(nèi)容要兼顧理論與實(shí)踐,其中雙師型教師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)踐環(huán)節(jié)課時(shí)占比一般不低于50%。加強(qiáng)數(shù)字化優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè),包括通識(shí)類課程資源、專業(yè)課程資源、技能培訓(xùn)課程資源和行業(yè)企業(yè)典型案例等,擇優(yōu)上傳國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)。
第二十一條國(guó)培基地應(yīng)向考核合格的參訓(xùn)學(xué)員發(fā)放統(tǒng)一的結(jié)業(yè)證書,注明培訓(xùn)層次和項(xiàng)目類型,建立個(gè)人培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)情況,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算學(xué)時(shí)(學(xué)分)。
第二十二條培訓(xùn)結(jié)束后,國(guó)培基地應(yīng)會(huì)同參訓(xùn)學(xué)員及其所在院校對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合評(píng)價(jià),內(nèi)容主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、條件保障、效果質(zhì)量等。
第五章考核評(píng)估
第二十三條國(guó)培基地一般以3年為一個(gè)任務(wù)周期,期滿后教育部組織專家對(duì)國(guó)培基地建設(shè)管理和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核評(píng)估。任務(wù)周期內(nèi)實(shí)行年度考核,將國(guó)培基地建設(shè)成果和工作報(bào)告作為主要考核依據(jù)。教育部還將采取隨機(jī)抽檢的方式,不定期進(jìn)行抽檢評(píng)估,不合格的限期整改。
第二十四條全面考核評(píng)估和年度考核評(píng)估結(jié)果均分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等級(jí)。一個(gè)任務(wù)周期內(nèi),全面考核結(jié)果為優(yōu)秀或各年度評(píng)估結(jié)果均為優(yōu)秀的,可在下一任務(wù)周期內(nèi)自動(dòng)延續(xù)國(guó)培基地資格;全面考核結(jié)果為良好或合格的,持續(xù)加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo),并作為下一任務(wù)周期備選基地;全面考核結(jié)果為不合格的,不得參與下一任務(wù)周期國(guó)培基地遴選。
第二十五條國(guó)培基地實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。有下列情形之一的,教育部將撤銷國(guó)培基地資格和相關(guān)支持:
(一)提供虛假材料獲得國(guó)培基地資格;
(二)評(píng)估周期內(nèi)累計(jì)2年未承擔(dān)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃或教育部統(tǒng)一發(fā)布的教師培訓(xùn)項(xiàng)目;
(三)全面考核結(jié)果為不合格或連續(xù)2年年度評(píng)估結(jié)果均為不合格的;
(四)違反相關(guān)法律法規(guī)造成重大社會(huì)影響;
(五)利用國(guó)培基地資格或影響牟取不當(dāng)利益;
(六)未履行相關(guān)職責(zé)或其他依法依規(guī)終止的情況。
第二十六條國(guó)培基地核心成員單位原則上不予調(diào)整,確需調(diào)整的要報(bào)省級(jí)教育行政部門同意后向教育部備案。一般成員單位發(fā)生調(diào)整的向省級(jí)教育行政部門備案。成員單位負(fù)責(zé)人一般由所在單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,如有調(diào)整應(yīng)及時(shí)向牽頭單位備案。
第六章附則
第二十七條教育部設(shè)立國(guó)培基地監(jiān)督電話(010-66097715)和監(jiān)督電子郵箱([email protected]),接受對(duì)基地建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施違規(guī)情況的反映與舉報(bào)。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行,由教育部教師工作司負(fù)責(zé)解釋。