創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的心得體會(huì)5篇
十八屆五中全會(huì)首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,以保障實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),今年在各省團(tuán)組會(huì)議中多次提及這五個(gè)詞,并強(qiáng)調(diào)一定要把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各省各地的改革發(fā)展實(shí)踐中去。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的心得體會(huì),給大家作為參考,歡迎閱讀!
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的心得體會(huì)篇1:
十八屆五全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。此理念是親身實(shí)地調(diào)查、九州萬(wàn)國(guó)走訪(fǎng)、夜以繼日探索,嘔心瀝血研討后的精華提煉,是指導(dǎo)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的中心思想和基本綱領(lǐng),是企業(yè)與個(gè)人發(fā)展壯大和拼搏進(jìn)取的廣闊空間或光明航向。那么,我們能從這五種發(fā)展理念中感悟到什么呢?
一是必要性,二是緊迫性,三是艱巨性。
首先說(shuō)必要性。這五種發(fā)展理念符合國(guó)情、契合規(guī)律、貼近民生、切中要害。
所謂符合國(guó)情:改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度世人皆知,無(wú)需贅述,但發(fā)展質(zhì)量有待商榷,毋庸諱言。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了量變過(guò)程中的資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等方面的積累,如何達(dá)到由粗放型向精細(xì)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)化的質(zhì)變目標(biāo)是當(dāng)務(wù)之急,雖然之前不斷發(fā)出轉(zhuǎn)型發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召,但響亮的口號(hào)中缺乏可行的指導(dǎo)內(nèi)容,缺乏切實(shí)可行的中心思想和基本綱領(lǐng),讓各級(jí)政府、眾多團(tuán)體、企事業(yè)單位等無(wú)所適從,而此時(shí)此刻,及時(shí)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等五大發(fā)展理念,清晰明了地回答了如何轉(zhuǎn)型發(fā)展的疑難問(wèn)題,并為未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,開(kāi)創(chuàng)了空間。
所謂契合規(guī)律。創(chuàng)新與協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律;開(kāi)放與共享是社會(huì)發(fā)展規(guī)律;而綠色發(fā)展則是保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存環(huán)境的自然規(guī)律。同時(shí),所提出的五大發(fā)展理念,也契合了唯物辯證法中的三大規(guī)律,即:對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律和否定之否定規(guī)律。新與舊是對(duì)立的,但也是統(tǒng)一的,舊是新的產(chǎn)生基礎(chǔ),新是舊的生命延續(xù),因此,創(chuàng)新就是讓舊的事物獲得新生并以新的形態(tài)得以延續(xù),而協(xié)調(diào)發(fā)展則是這一過(guò)程中的均衡器或整流器;量變可以促進(jìn)質(zhì)變,質(zhì)變則可以推動(dòng)新的量變,在這一過(guò)程中,綠色是軀體,創(chuàng)新是耳目,協(xié)調(diào)是內(nèi)臟,開(kāi)放是口鼻,共享是肌膚。五者相輔相成,方能實(shí)現(xiàn)從稚嫩到成年的質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從平庸到卓越的質(zhì)量轉(zhuǎn)變,進(jìn)而開(kāi)創(chuàng)出更加宏偉的事業(yè);新的事物必然代替舊的事物,這是一個(gè)去粗取精、螺旋式遞進(jìn)的過(guò)程,不會(huì)一蹴而就,卻是大勢(shì)所趨,的五大發(fā)展理念,為新舊替代指明了航向,鋪好了路子,找出了轉(zhuǎn)化的方式,這就是否定之否定規(guī)律的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用典范。
所謂貼近民生。創(chuàng)新是提高生活品質(zhì)的唯一途徑,協(xié)調(diào)是保障生活品質(zhì)的最佳方式,綠色是維護(hù)生活品質(zhì)的無(wú)盡源泉,開(kāi)放是豐富生活內(nèi)涵的重要前提,而共享則是為以上四點(diǎn)護(hù)航的最高選項(xiàng)——共享是和諧的基礎(chǔ),和諧是穩(wěn)定的基礎(chǔ),穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是綠色與共享發(fā)展理念的新穎提出,不僅關(guān)注到了廣大民眾的關(guān)注,同時(shí)也關(guān)注到了弱勢(shì)群體的關(guān)注,讓國(guó)人深深感受到了從“公平”二字上所釋放出的無(wú)盡暖意和涓涓真情,讓“公平”二字在華夏的大地上即將放射出耀眼的光芒。
所謂切中要害。新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了舉世矚目的成就,但在客觀的大背景下,在高速發(fā)展的同時(shí),卻也為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展累積了不少的隱患,有的甚至不亞于高爆炸彈。比如貧富分化愈演愈烈、就業(yè)和失業(yè)壓力巨大、區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重失衡、房地產(chǎn)泡沫令人擔(dān)憂(yōu)、經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減、工業(yè)或城市生活污染指數(shù)居高不下,社會(huì)消費(fèi)積極性難以提振以及產(chǎn)能過(guò)剩并繼續(xù)蔓延的不良現(xiàn)狀難以遏制等諸多問(wèn)題相互為患,泛濫成災(zāi),若不能有效解決以上問(wèn)題,中國(guó)的整體發(fā)展必將受到嚴(yán)重制約,而恰在此時(shí)提出嶄新的五大發(fā)展理念,這將從根本上逐次化解并排除上述隱患。毫不夸張的說(shuō),的五大發(fā)展理念是當(dāng)前中國(guó)最急需的救生草、催生劑以及補(bǔ)陰壯陽(yáng)、補(bǔ)血提氣的靈丹妙藥。創(chuàng)新可催生新的產(chǎn)業(yè)鏈,激活龐大的民間資本和外匯儲(chǔ)備,刺激萎靡不振的市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇并迅速活躍,鼓勵(lì)房地產(chǎn)行業(yè)積極嘗試新的運(yùn)營(yíng)模式并盡快走出當(dāng)前困境,同時(shí)也可緩解就業(yè)和失業(yè)壓力;協(xié)調(diào)則為調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了政策引導(dǎo)和方法指導(dǎo),為轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向,為解決或預(yù)防產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題找出了思路;綠色發(fā)展理念不僅可以催生新的產(chǎn)業(yè)鏈并創(chuàng)造出新型的就業(yè)崗位,同時(shí)也為未來(lái)的發(fā)展設(shè)計(jì)出了運(yùn)行規(guī)范,為解決環(huán)境污染問(wèn)題給出了理論和政策指向;開(kāi)放的理念則鼓勵(lì)各級(jí)政府或各行各業(yè)要善于吐故納新,勇于汲取新鮮血液,積極引導(dǎo)民間資本,合理運(yùn)用外匯儲(chǔ)備等提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),并為創(chuàng)新發(fā)展、活躍市場(chǎng)提供了廣闊的空間;共享發(fā)展理念則為宏觀上解決貧富分化問(wèn)題提出了具體的要求,并為合作共贏、兼并重組、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、行業(yè)聯(lián)運(yùn)以及國(guó)防、安全、經(jīng)濟(jì)、文化均衡發(fā)展等提供了新的思路。
其次說(shuō)緊迫性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高速發(fā)展了三十多年,此輪大發(fā)展既讓中國(guó)獲得了大量的財(cái)富,同時(shí)也讓中國(guó)付出了沉重的代價(jià),形成這樣的結(jié)果并非單純的某個(gè)原因,而是多重因素聯(lián)動(dòng)活躍的結(jié)果,其中有內(nèi)在的、外在的;宏觀的、微觀的;主觀的、客觀地;技術(shù)的、文化的;物質(zhì)的、意識(shí)的等多個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),在這里就不一一贅述了,此時(shí)需要探討的主要是貫徹和落實(shí)五大發(fā)展理念的緊迫性。
上文已提到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),也留下了諸多的隱患,這些隱患有可能造成經(jīng)濟(jì)環(huán)境的紊亂以及社會(huì)穩(wěn)定的變化。另外,在那個(gè)高速發(fā)展的三十多年間,好多人為追求金錢(qián)而狂熱,在癲狂的狀態(tài)中失去了理智、失去了尊嚴(yán)、失去了道德、失去了信念、失去了親情友情和人情,甚至愛(ài)情和信譽(yù),致使當(dāng)今的社會(huì)形態(tài)嚴(yán)重畸形,讓有識(shí)之士目不忍睹、心驚肉跳,難道不憂(yōu)慮嗎?為什么要鐵腕反腐?為什么要依法治國(guó)?為什么要強(qiáng)調(diào)公平?為什么要調(diào)整政府職能?為什么要強(qiáng)力推進(jìn)體制改革?這不都是為了讓社會(huì)回歸理智、回歸常態(tài)嗎?而要完成這一系列重大任務(wù),不付出一定代價(jià)可以嗎?沒(méi)有一定的調(diào)節(jié)時(shí)間和空間能行嗎?這也就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)前期稍有放緩的原因所在。當(dāng)然,國(guó)際環(huán)境的變化也影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
而今,及時(shí)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念,正是為下一輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、健康發(fā)展規(guī)劃布局,夯實(shí)基礎(chǔ),讓中國(guó)在多變的國(guó)際環(huán)境中始終能立于不敗之地,始終能把握世界共同發(fā)展的主動(dòng)權(quán),同時(shí)避免讓下一輪的高速發(fā)展再為我們留下衍生隱患或社會(huì)性遺憾。當(dāng)前,一帶一路這個(gè)龐大的世界性工程正逐步展開(kāi),以中國(guó)為主導(dǎo)的亞投行即將運(yùn)營(yíng),與多個(gè)國(guó)家的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定正逐一落實(shí),美國(guó)的中東政策已經(jīng)失敗,TPP協(xié)定在中國(guó)先期的聯(lián)縱策略下已失去了遏制中國(guó)的實(shí)際價(jià)值,歐洲及大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始理智看待中國(guó),等等,在如此良好的大環(huán)境中,中國(guó)再次振翅騰飛絕不是畫(huà)餅充饑或空中樓閣,問(wèn)題只在于中國(guó)各級(jí)政府和各行各業(yè)是否準(zhǔn)備好了,中國(guó)將以怎樣的方式來(lái)完成二次騰飛的艱巨任務(wù)。所以,及時(shí)貫徹并積極落實(shí)的五大發(fā)展理念已是當(dāng)務(wù)之急,刻不容緩。
其三說(shuō)艱巨性。之所以說(shuō)貫徹和落實(shí)的五大發(fā)展理念具有艱巨性,是因?yàn)橹袊?guó)未來(lái)發(fā)展將面臨兩大區(qū)塊的制約,一是外部環(huán)境不容樂(lè)觀,二是內(nèi)部關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。從當(dāng)前的外部環(huán)境來(lái)看,反作用力表面上主要來(lái)自美國(guó)、日本以及菲律賓等一部分國(guó)家;私底下主要來(lái)自個(gè)別骨子里就嫉妒或反華的某些國(guó)家,這些國(guó)家將會(huì)運(yùn)用各種方法或手段來(lái)擾亂中國(guó)的整體布局,阻遏中國(guó)的發(fā)展步伐,為此,中國(guó)需要花費(fèi)大量精力并制定多種預(yù)案來(lái)應(yīng)對(duì)這些直接、間接以及潛在的挑釁。從當(dāng)前的內(nèi)部環(huán)境來(lái)看,反作用力主要來(lái)自舊有的不正當(dāng)利益集團(tuán)、港臺(tái)以及新疆、西藏等的危險(xiǎn)分子或分裂勢(shì)力。舊有的不正當(dāng)利益集團(tuán)在反腐倡廉的高壓下以多種方式依然潛藏著,這些集團(tuán)一般都大權(quán)在握卻又盡量軟抗或軟執(zhí)行,對(duì)五大發(fā)展理念的貫徹和落實(shí)會(huì)將大量精力、物力、財(cái)力、人力等投入到輿論或形式上,以此方法來(lái)與正能量拼消耗。比如之前,不少政府或國(guó)企為了展現(xiàn)廉政形象并無(wú)奈執(zhí)行中央的反四風(fēng)要求,將原本的大型或豪華型辦公用具堆積在庫(kù)房中,然后再重新購(gòu)置小型的、普通的辦公設(shè)施充當(dāng)門(mén)面,或者是將原本的大空間變相隔開(kāi),然后再吊頂壓縮,借以顯示廉潔的作風(fēng)或做派,等等,此類(lèi)可惡行徑咋一看似是響應(yīng)中央號(hào)召,實(shí)則為國(guó)家?guī)?lái)巨大損失。再如表象上的民主決策運(yùn)用,原本的一件小事,也要拿到會(huì)上進(jìn)行研討、表決、對(duì)照政策,有一點(diǎn)不對(duì)號(hào),就要請(qǐng)示、報(bào)告,而其上級(jí)依然采用此類(lèi)方法,浪費(fèi)了大量的行政資源,制約著某些優(yōu)秀制度或項(xiàng)目的有效落實(shí),讓某些渣滓類(lèi)事物依然繼續(xù)存在,而要改變?nèi)绱藸顩r何其艱難?分裂勢(shì)力或危險(xiǎn)分子好治,而這些個(gè)潛藏著的不正當(dāng)利益集團(tuán)卻非常難纏,因?yàn)樗麄兌嗍峭媾獧?quán)術(shù)的高手。對(duì)待分裂分子,可以用共享發(fā)展理念來(lái)削減并去除其生存的土壤,使其失去立足空間,而要消滅潛藏著的不正當(dāng)利益集團(tuán),則需要通過(guò)體制改革、制度優(yōu)化等才能達(dá)到目標(biāo),但這卻是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,非一朝一夕可以完成,所以,貫徹并落實(shí)的五大發(fā)展理念具有明顯的艱巨性。
月有圓缺,時(shí)有冬夏,此是自然規(guī)律,非人力可以抗衡。譬如面對(duì)當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)狀,我們既不能樂(lè)觀自?shī)?,也不可悲觀自傷,已經(jīng)過(guò)去的階段自然成為歷史,這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,我們無(wú)需繼續(xù)留戀或傷懷,因?yàn)橄乱浑A段的健康高速發(fā)展正等著我們?nèi)ビ樱覀兊陌l(fā)展思路已經(jīng)明確——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的心得體會(huì)篇2:
黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,在“十三五”期間,我們應(yīng)該如何踐行這五大發(fā)展理念,成為當(dāng)前討論、關(guān)注的一大重要課題。
2016年是“十三五”的開(kāi)局之年。習(xí)在2013年7月17日到中國(guó)科學(xué)院調(diào)研內(nèi)容'>調(diào)研指出,率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展方面。我們預(yù)期將在以下一些領(lǐng)域可能會(huì)取得突破性、標(biāo)志性的進(jìn)展。統(tǒng)籌抓好其他工作,包括人才培養(yǎng)和引進(jìn)系統(tǒng)工程,深化人才人事制度改革。繼續(xù)落實(shí)院士制度改革舉措,進(jìn)行高端科技智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。今年正式成立了咨詢(xún)研究院,我們高質(zhì)量完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù),同時(shí)高起點(diǎn)謀劃國(guó)際科技合作。
在協(xié)調(diào)發(fā)展方面,必須依靠科技創(chuàng)新,拓展發(fā)展空間,創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì),提升發(fā)展質(zhì)量和效益,在新的更高水平上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)作出貢獻(xiàn)。綠色發(fā)展也代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革的方向,只有依靠科技創(chuàng)新,才能解除綠色發(fā)展的難題,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我們要以科技來(lái)支撐“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,要著眼于國(guó)家戰(zhàn)略科技力量定位和使命,按照“有所為有所不為”的原則,聚焦國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大緊迫需求和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的前沿領(lǐng)域,尤其是圍繞戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,在基礎(chǔ)科學(xué)交叉前沿、國(guó)防科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生科技和可持續(xù)發(fā)展這五大板塊,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化布局,整合優(yōu)勢(shì)資源,組織科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新。在開(kāi)放發(fā)展方面,啟動(dòng)實(shí)施支撐服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深入推進(jìn)“發(fā)展中國(guó)家科教合作拓展工程”,加快建設(shè)海外科教中心,積極構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際科學(xué)家聯(lián)盟和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí),我們也實(shí)施了全球性的科技治理能力建設(shè)計(jì)劃,適時(shí)地發(fā)起成立全球科研機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),積極謀劃發(fā)起和參與國(guó)際大科學(xué)工程、大科學(xué)計(jì)劃,深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在共享發(fā)展方面,我們積極開(kāi)展精準(zhǔn)化科技扶貧。
一是積極承擔(dān)并高質(zhì)量完成國(guó)家的重大科技任務(wù)。在這過(guò)程中,要按照高水平、高效率、大體量、大協(xié)作、長(zhǎng)周期的要求,探索一條能夠有效整合和組織力量完成國(guó)家重大任務(wù)的新路子。目前國(guó)家重大科技任務(wù)已經(jīng)布局的,包括腦科學(xué)、量子通訊等,我們都在積極參與。
二是繼續(xù)深入推進(jìn)研究所分類(lèi)改革。實(shí)際上研究所分類(lèi)改革我們已經(jīng)啟動(dòng)了一年多,今年要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確重點(diǎn)領(lǐng)域的四類(lèi)機(jī)構(gòu)的整體布局。今年要對(duì)已經(jīng)設(shè)立的四類(lèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,而且有嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。我們要把四類(lèi)機(jī)構(gòu)分類(lèi)改革工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)下去。
三是積極推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),把國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為科研布局、科研基地和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重中之重。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要整合科學(xué)院的優(yōu)勢(shì)力量,還要和院外相關(guān)創(chuàng)新單元有更好的協(xié)同創(chuàng)新,在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的體制機(jī)制上積極探索,力爭(zhēng)率先試點(diǎn)、做出標(biāo)桿,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
四是在世界科技前沿領(lǐng)域,一批主流研究方向達(dá)到國(guó)際同領(lǐng)域的前列,我們?cè)谌舾尚屡d前沿要引領(lǐng)世界學(xué)科發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從并行到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。尤其是在部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域,能夠形成5—10個(gè)具有鮮明學(xué)術(shù)特色的世界級(jí)科學(xué)研究中心。
五是在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的跨越。比如,我們要攻克載人航天空間實(shí)驗(yàn)室和空間站工程、月球與深空探測(cè)工程、全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、空間科學(xué)衛(wèi)星、海底觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)和高端深海探測(cè)大型裝備、自主可控的信息軟硬件、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、量子通信技術(shù)實(shí)用化、先進(jìn)核能等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)。
六是在系統(tǒng)集成研究、工程化領(lǐng)域,尤其是在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面,要在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度方面取得大幅度提升,成為重要產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新引擎、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源頭、民生改善和可持續(xù)發(fā)展的科技保障。到2020年,中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益要比2015年翻一番。
到2020年,中科院整體實(shí)力要進(jìn)入世界同類(lèi)研究機(jī)構(gòu)前三名。在這個(gè)階段,我們還要建設(shè)若干國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)運(yùn)行一批高水平海外科教中心,成為我國(guó)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的主要標(biāo)志。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的心得體會(huì)篇3:
黨的以來(lái),以同志為的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,提出了全面建成小康社會(huì)決勝階段的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,描繪了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)第一個(gè)百年目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。
根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù),《建議》強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),解除發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是《建議》的精髓和主線(xiàn),是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是我國(guó)發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。我們要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,牢固樹(shù)立切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),推動(dòng)我國(guó)發(fā)展邁上新臺(tái)階,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。崇尚創(chuàng)新,國(guó)家才有光明前景,社會(huì)才有蓬勃活力。我國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó),但經(jīng)濟(jì)規(guī)模大而不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快而不優(yōu),關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有根本改變。在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下,沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展,我們就難以擺脫過(guò)多依靠要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑依賴(lài),難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,難以成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新大國(guó)。我們比以往任何時(shí)候都需要強(qiáng)化創(chuàng)新這個(gè)引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
“十三五”時(shí)期,要切實(shí)把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。一要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。強(qiáng)調(diào),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。要堅(jiān)持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。二要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,拓展發(fā)展新空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。三要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施《中國(guó)制造2025》,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建新型制造體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四要深化科技等相關(guān)領(lǐng)域改革,強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制保障。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,造就一批又一批領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新人才。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。五要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長(zhǎng)期結(jié)合、國(guó)內(nèi)和國(guó)際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求,創(chuàng)新調(diào)控思路和政策工具,進(jìn)一步完善以財(cái)政政策、貨幣政策為主的政策體系,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,更加注重?cái)U(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)環(huán)境,提高綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出,特別是區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”等矛盾仍很突出。這些既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的重要原因,也將制約長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
“十三五”時(shí)期,要緊扣解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題,切實(shí)把調(diào)整比例、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定路線(xiàn)圖和時(shí)間表,爭(zhēng)取獲得早期收獲。加快構(gòu)建要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。二要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,深化戶(hù)籍制度改革,著力提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。三要堅(jiān)持深度融合、良性互動(dòng)、相互協(xié)調(diào),推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。以信息化牽引產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),通過(guò)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化保障國(guó)家糧食安全,夯實(shí)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。四要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。五要堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局,增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)全民國(guó)防教育和后備力量建設(shè),密切軍政軍民團(tuán)結(jié)。
三、堅(jiān)持綠色發(fā)展,注重解決人與自然和諧問(wèn)題,建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗中國(guó)
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。我國(guó)資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,積極推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。
“十三五”時(shí)期,要把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。一要有度有序利用自然,促進(jìn)人與自然和諧共生。按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線(xiàn),構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局和自然岸線(xiàn)格局。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,推動(dòng)各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展。二要全面節(jié)約和高效利用資源,推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理,對(duì)能源和水資源消耗、建設(shè)用地等實(shí)行總量和強(qiáng)度雙控,加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控,實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng),促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦,全面提高資源利用效率。推進(jìn)能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。按照“減量化、再利用、資源化、減量化優(yōu)先”的原則,推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要加大環(huán)境治理力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治,打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,工業(yè)污染源必須全面達(dá)標(biāo)排放,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,千方百計(jì)確保食品安全,加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。四要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),筑牢生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重要生態(tài)區(qū)、脆弱區(qū),要合理退出人口和產(chǎn)業(yè),降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,擴(kuò)大退耕還林還草,系統(tǒng)整治江河流域,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。五要健全生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。健全法律法規(guī),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,推行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度和政績(jī)考核制度,加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類(lèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然資源的行為。
四、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,進(jìn)一步提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平
開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,建立了中國(guó)特色開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系相互影響明顯加深。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,充分考慮國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,努力把我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提升到新水平。
“十三五”時(shí)期,要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,深化全方位對(duì)外開(kāi)放,努力形成深度融合的互利合作格局。一要完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局,加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新開(kāi)放模式,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成各有側(cè)重的對(duì)外開(kāi)放基地。堅(jiān)持進(jìn)出口平衡,推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉,放寬外商投資準(zhǔn)入限制,支持企業(yè)走出去,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。二要形成對(duì)外開(kāi)放新體制,完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期,健全有利于合作共贏并同國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)。提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量,在更大范圍推廣復(fù)制。三要堅(jiān)持共商共建共享原則,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略舉措。要秉持親誠(chéng)惠容,以“五通”即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,以企業(yè)為主體,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。四要深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作,促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位和功能,深化兩岸農(nóng)業(yè)、文化、教育、科技、社會(huì)等領(lǐng)域交流合作。五要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,致力于形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判,落實(shí)減排承諾。主動(dòng)參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展和世界的共同繁榮創(chuàng)造更好的國(guó)際環(huán)境。
五、堅(jiān)持共享發(fā)展,注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題,不斷增進(jìn)人民福祉
共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。指出:“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福?!蔽覈?guó)人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平持續(xù)提高,但仍存在收入差距較大、社會(huì)矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問(wèn)題,全面建成小康社會(huì)還有不少“短板”要補(bǔ)。我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護(hù)社會(huì)公平正義,作出更有效的制度安排,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,使全體人民在共建共享中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
“十三五”時(shí)期,要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。一要增加公共服務(wù)供給,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。要堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,完善基本公共服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。加快社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)起點(diǎn)公平和機(jī)會(huì)公平。增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,重點(diǎn)向中西部、農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。完善社會(huì)保障制度,兜住兜牢人民群眾生活底線(xiàn)。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。二要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面建成小康社會(huì),最艱巨的任務(wù)是農(nóng)村貧困人口脫貧。要根據(jù)各地區(qū)的不同情況,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。三要持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,形成合理的收入分配格局。堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動(dòng)者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,形成兩頭小、中間大的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)?!督ㄗh》提出的五大發(fā)展理念,符合我國(guó)國(guó)情,順應(yīng)時(shí)代要求,對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。制定國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及各地區(qū)“十三五”規(guī)劃,必須堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,增加明確反映創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的指標(biāo),增加政府履行職責(zé)的約束性指標(biāo),著力轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn),解除制約如期全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保把黨中央《建議》確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,萬(wàn)眾一心,艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,共同奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利!